河南发布首批改革典型案例,平发集团助力中国尼龙城高质量发展案例入选!

2025-05-28

为激励各方面进一步加大融入服务全国统一大市场建设工作力度,总结推广各地各部门创新实践和典型经验,营造浓厚改革氛围,经各地各部门遴选推荐,并报经省政府同意,确定了河南融入服务全国统一大市场第一批改革典型案例,现公布如下(排名不分先后):


1.河南省自然资源厅全面推进不动产登记便民利企改革助力融入服务统一大市场建设

2.河南省市场监督管理局探索“僵尸企业”公益清算注销改革 对症下药破解长期吊销未注销企业难题

3.河南铁建投集团培育高铁物流新质生产力 助力河南融入服务全国统一大市场建设

4.郑州市打造“亲清在线”平台 实现涉企补贴政策兑付“一网办”

5.开封市聚焦三链融合 促进外向型经济发展

6.平顶山市优化要素服务保障 降低园区企业生产成本

7.焦作市构建合同履约信用监管三维体系 赋能全国统一大市场建设

8.濮阳市推行“一码集成”实现“一照准营” 激发市场主体发展新活力

9.三门峡市创新数据赋能“小个体” 激发经济新活力

10.郑州航空港区持续推进“区港一体化”创新模式 打造对外开放高效联动枢纽


入选第一批改革典型案例的地市和部门要充分发挥改革先行、示范引领作用,取得新的更大成绩。各地各部门要认真学习借鉴第一批改革典型案例的经验做法,聚焦“五统一、一破除”,坚持小切口、大文章,推动实施一批务实有效的改革措施,提升便民利企服务质量,促进经营主体降本增效,更好融入服务全国统一大市场建设。省发展改革委将加强统筹协调,会同有关部门及时总结推广典型经验做法。

2025年5月24日

以下为平顶山入选案例

平顶山市优化要素服务保障降低园区企业生产成本



推荐词:平顶山市针对企业生产要素成本制约难题,完善顶层设计、强化要素保障,多点发力降本增效,推动中国尼龙城园区水、电、气、资金等要素成本持续下降,吸引集聚了一大批创新主体和上下游企业,规模效应和集群优势不断放大,走出了一条在建设全国统一大市场背景下主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争,以优化要素保障解放生产力、提高竞争力、提升软实力的高质量发展之路,对全省产业园区发展具有重要的示范引领作用。


一、实施背景


党的二十届三中全会提出要构建全国统一大市场,强化反垄断和反不正当竞争,严禁违法违规给予政策优惠行为。平顶山市积极融入服务全国统一大市场,在中国尼龙城核心区—尼龙新材料开发区,围绕水、电、气、资金等生产要素,以改革的办法克难攻坚、强化保障,实现园区企业水、电、气统一供应,以最大力度、最实举措压缩企业生产经营成本,努力将中国尼龙城园区打造成为要素价格洼地、营商环境高地、创新创业福地。


二、主要做法


(一)创新工作机制。组建尼龙城建设投资有限公司,负责尼龙城基础设施建设和运营,通过规范的市场招投标,获取水、电、燃气特许经营权,实现园区企业水、电、气统一供应,既提高了供应效率,更确保了能源供应的稳定性,从根本上改变了园区要素多头供应的格局,为产业发展注入强大动力。


(二)降低要素成本。一是在用水上,抓住国家级水网先导区建设机遇,统筹全域水资源,大力推进水系连通,加快燕山水库引水、北汝河引水、东部地区工业用水等项目建设,扩用地表水、减用地下水、多用再生水,推动工业生产降本增效。建成尼龙城2万吨/日工业水厂、南水北调水厂至尼龙城12.88公里供水管网,工业用水价格下降0.9元/吨,控制在每立方米2元以内。二是在用电上。大力发展绿色能源,推动风光电“源网荷储”一体化技术应用,打造绿色微电网,建设中国尼龙城和中国平煤神马集团两个增量配电网项目,提高“绿电”供应比例,逐步实现重点产业类项目配套绿电20%以上,目前增量配电网10千伏工业电价已较国网同期电价降低了0.05元/度,项目建成后,工业区电价将降至0.55元/度左右。三是在用气上。建设尼龙城天然气长输管道项目及供气系统工程,形成园区内双向供气环状管网,保障园区企业生产用气需求。取得中海油公司一级用户资格,获得低价气源,将天然气供应价格控制在每立方米3元以内、较市场同类供气单位降低约1.5元,达到全省最低水平。加快推进总投资242亿元的国家管网集团河南平顶山盐穴储气库工程,建成后将每年为中国尼龙城和各类企业稳定供气1.4亿立方,每立方降低0.3元,每年降低企业成本4200万元。


(三)强化资金支持。设立规模各100亿元的尼龙新材料和新能源产业发展基金、绿色产业投资基金,满足企业多层次、多形式的投资需求。发挥政府资金引领作用,投入5500万元入股国内芳纶产业领军企业神马芳纶,实现政企资源共享、优势互补,推动尼龙新材料产业向高端化、智能化迈进。


三、取得成效


水电气的统一供应,提高了供应效率,生产要素价格的降低,给企业带来了真金白银的实惠,2024年园区水电气共为企业节约7634万元。中国尼龙城入驻企业200余家、产值突破1000亿元,核心区—尼龙新材料开发区被认定为国家级绿色化工园区、国家级智慧化工园区、省转型升级试点开发区、省科技成果转移转化示范区。通过不断延链补链强链,打通了全球最完整的碳基尼龙新材料产业链,平顶山实现了从“中原煤仓”向中国新材料之都的精彩蝶变。目前,各类尼龙产品远销六大洲60多个国家和地区,与40多家世界500强企业建立了长期战略合作关系,工业丝产品国际市场占有率37%、己二酸产品国内市场占有率26%、切片产品出口量占20%,产品以优异的质量获得客户认可。



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